吉林省认真做好2008年度

国家社科基金项目申报工作

吉林省2008年度国家社科基金项目申报工作在全省各科研单位及申报者的积极配合下，近日圆满结束。共有25个单位申报国家社科基金项目，比2007年增加6个单位。22个学科均有申报。上报申报材料431项，比2007年（358项）增加73项，增长20%。

一、主要特点

我省2008年度国家社科基金项目申报工作有如下特点：

1．紧紧把握正确导向。我省2008年度国家社科基金项目申报工作牢固树立正确的指导思想，突出以研究十七大报告中提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署为主攻方向，紧密联系发展中国特色社会主义的实际，围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜、改革开放的伟大历程和宝贵经验、科学发展观、全面建设小康社会、党的建设等重大课题，集中申报了一批选题。基础理论方面的研究注重原创性和开拓性以及学科相互交叉和融合。

2．选题紧扣《课题指南》。大部分选题严格按照《课题指南》的要求进行设计。自选课题占申报总数的22%，比2007年低6个百分点。选题紧扣《课题指南》，以使研究成果更好地服务于党和政府决策，服务于社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设，服务于哲学社会科学繁荣发展。

3．申报者研究实力较强。申报人员职称学历层次较高，研究实力较强，其中具有正高级职称219人，占申报总数的51%；副高级职称147人，占34%，高级职称申报者占85%。申报者中具有博士学位261人，占申报总数的61%，比2007年提高6个百分点。博士生导师91人，占申报总数的21%；硕士生导师223人，占52%。与2007年基本持平。

4．申报人员呈现年轻化趋势。50岁以下320人，占申报总数的74%，比2007年提高4个百分点。39周岁以下青年申报者157人，占36%，比2007年提高2个百分点。

5．申报积极性显著增强。各单位对国家社科基金项目申报工作的重视程度明显提高，申报单位数量比2007年显著增加，有些以前从未申报过国家社科基金项目的省属院校及专科院校也踊跃参加申报。申报数量比以往申报最多的2006年（366项）增加65项，提高18%。其中高等院校系统申报数量比2007年（325项）增加78项，增长24%。

二、主要做法

我省社科规划办始终把国家社科基金项目申报作为工作的重中之重，切实抓紧抓好。主要采取了以下做法：

1．领导重视，行动迅速。

2007年12月20日，全国社科规划办《关于做好2008年度国家社会科学基金项目申报工作的通知》下达后，我办立即向省委宣传部领导做了汇报。部领导高度重视，要求我们严格按通知精神，把此项工作贯彻落实好。2007年12月21日，即通知下发的第二天，我办及时下发了《吉林省社科规划办关于申报2008年度国家社科基金项目的通知》（吉社科规划通字[2007]010号），制定了做好项目申报工作的具体方案，决定召开由各单位科研处（所）长参加的2008年度国家社科基金项目申报工作会议。

2．召开会议，及时部署。

在召开项目申报工作会议前，我办有关人员对通知精神进行了认真学习领会，对项目《申请书》的每一栏目进行了仔细研究，做到了先学一步，把准细节。2007年12月23日，我办召开了由各单位科研处（所）长及具体工作人员同时参加的2008年度国家社科基金项目申报工作会议。由于会前精心准备，各单位重视，会议取得了预期效果。

（1）新旧对比，详细讲解。会上，按照全国社科规划办关于2008年度国家项目申报通知精神，对项目申报要求进行了详细阐述，并对照与往年的不同之处进行了强调说明。我们为与会人员印制了《申请书》，对照样表做了认真讲解，使与会人员对通知精神和《申请书》的填写要求清楚明白，对不同之处一目了然，做到了心中有数，避免了申报工作的盲目性。

（2）针对问题，重点说明。我们针对历年国家项目申报工作中容易出现的问题，进行了反复强调，重点说明。以避免因对通知精神理解不到位，《申请书》填写要求不明确而导致的反复涂沫，多次返工，拖延申报时间，确保《申请书》清晰、整洁、填写准确，按时保质完成项目申报工作。

（3）培训新人，提高管理人员业务水平。为充分做好项目申报工作，我办对各申报单位具体工作人员特别是刚刚接手项目管理工作的新人，进行申报工作业务培训，反复讲解申报的技术性问题、申报中应注意的具体问题、应注意申报核查的主要方面。对《国家社科基金项目申报管理信息系统》的使用方法进行系统培训，对数据录入、查询、修改、删除、打印等过程进行详细说明，对数据录入过程中因疏忽而可能录入系统默认时间等问题做了提示，对因停电、电脑死机等原因可能造成数据丢失的问题提供了解决办法。避免了因新手，不熟悉工作程序而影响申报工作。通过技术培训，切实提高了管理人员的业务水平。

3．采取措施，确保质量。

（1）集体讨论，提高选题论证质量。各重点院校是获得国家社科基金立项的主要力量，各重点院校组织重点申报人按照《课题指南》的要求，进行课题组集体研究讨论，集思广义，对有重要研究价值的重点选题进行反复推敲论证，切实提高选题论证的竞争力，使申报课题真正具备了申报国家社科基金项目的分量和价值。

（2）实行申报预评制度，切实提高申报质量。为了提高我省项目申报质量，增强获立国家社科基金项目的竞争力，各科研单位实行了项目申报预评制度。在项目申报前，由各中层单位组织专家对申报人填写的项目论证材料进行预评，指出申报中存在的问题，提出修改意见。在此基础上，每一项课题要分别从项目选题、论证内容、研究团队、前期研究基础等方面不断地推敲论证。最后由主管科研的中层领导在申报表上签字，再将申报材料送至科研部门审核，审核合格后方可上报省社科规划办。省社科规划办最后对每一项申报材料再次进行严格的审核、把关。形成了学术合力，做到一人申报，众人把关，确保了项目申报的质量。

（3）认真审核，严格把关。我办通过传达全国社科规划办下发的关于对在项目申报工作中弄虚作假的有关通报，使各单位进一步增强了责任感和使命感，确保行使好管理和监督职责。各申报单位切实加强了对申报工作的组织和指导，认真审核，严格把关，防止违规申报，做到不符合申报资格的坚决不报，前期研究成果缺乏真实性的坚决不报，课题组的研究实力和必备条件明显较差的坚决不报。

4．把项目申报作为日常工作，功夫下到平时。

针对一些项目申报人重现时申报、轻平时准备，基础工作不扎实的现象，我办及各申报单位把国家社科基金项目申报工作作为一年中的日常工作，注重平时积累和培育，通过采取各种激励机制和措施，充分调动科研人员申报素材日积月累的积极性，把项目申报工作作为常态管理，功夫下到了平时。克服了项目申报临时动议，平时准备不足的现象。

（1）采取激励约束机制，调动申报项目积极性。各申报单位通过制定一系列措施，从体制、机制、经费、政策等方面为推动哲学社会科学研究工作提供了强有力的保障，极大地调动了科研人员申报项目的积极性。有的申报单位在制定科研业绩津贴分配办法时，把获得国家社科基金项目作为获得高级别津贴的条件。有的申报单位在实施教师职务聘任制中规定，如果连续三年未承担任何校外科研项目，就不具备博士生导师申报资格。这些政策在教师中引起强烈震动，扭转了评上教授就一劳永逸，学术上吃老本的现象。

（2）建立项目预研机制，为获立外部项目奠定基础。各申报单位通过设立青年基金项目、博士科研启动基金项目和跨学科研究项目等校（院）级科研项目，建立起哲学社会科学预研究机制，重视项目的前期培育，使科研人员通过校（院）级项目积累了一定的研究经验

，产出了一批优秀的前期成果，为申报省及国家社科基金项目奠定了良好的基础。

据统计，我省已有多项国家社科基金项目是在省级项目和校（院）级项目的研究基础上获得的，使省级和校（院）级社科基金项目成为国家社科基金项目的孵化器。

（吉林社科规划办供稿）