2007年天津市国家社科基金项目

检查情况报告

 　　根据全国社科规划办[2007]10号《关于做好2007年国家社科基金项目管理工作的通知》要求，为进一步促进我市国家社科基金项目多出精品力作，我办对2007年度以前立项的在研国家项目进行认真督促检查。一是转发通知，要求各单位必须对所有在研项目的进展情况、重要事项变更情况、经费使用情况和阶段性成果情况进行认真检查，特别要重视对于延期项目的督促和检查；二是召集相关单位召开项目年度检查通气会，对项目检查的范围、时间和方式、方法进行部署，要求每个在研项目负责人必须及时填报《国家社科基金项目年度检查表》，如实反映项目进展情况。

一、高度重视，明确职责，在研项目进展顺利，执行情况良好

各相关单位对于年度检查非常重视，本着对国家社科基金项目高度负责的精神，很多单位都成立了由分管领导负责、科研处牵头的国家社科基金项目年度检查小组。检查小组深入基层，与课题组座谈，面对面了解项目的进展程度，沟通情况，解决问题，总结经验，明确要求。通过检查，在研项目大部分进展顺利，执行情况良好，经费使用比较合理。经检查，我市140个在研国家项目中，已到完成时间项目38项。具体执行情况如下：正在进行通讯鉴定的3项，已完成初稿即将送交鉴定的15项，撤销1项。此外，今年已到期申请延期项目8项，准备申请延期项目11项。其它尚未到期项目情况分别如下：07年立项课题绝大多数都已进入开题阶段，有的课题正在对研究思路进行调整；06年在研项目近三分之一研究已经过半，2项已经完成，1项研究思路需要做大的调整，研究进度受到影响；其它在研项目多数已进入研究的中期阶段，资料收集、整理工作和调研工作基本结束，有的阶段性成果已发表；部分项目进入研究后期攻坚阶段，预计将于明年上半年报请结项。据统计，这次检查中，在研项目共发表阶段性成果310项。

二、以科学发展观为指导，着眼于推进理论创新和解决实际问题，阶段性成果精品纷呈

近年来，我办按照全国社科规划办严把政治方向关和学术质量关的要求，不断强化责任意识、大局意识、服务意识，把质量管理贯穿于项目管理的全过程，真抓实干，埋头苦干，扑下身子抓工作，实实在在干事情。始终坚持把管理当做服务，盯紧靠上，抓实抓细抓具体，努力探索新形势下社科研究和社科规划管理的特点和规律，求质量，求水平，真正见到了效果，阶段性成果精品纷呈。在今年检查的140个在研国家项目中，共产生阶段性成果310项，其中论文293篇，出版专著10部，译著5部，传记1部，研究报告1部。从已发表论文看，大多数文章质量都较高，80%以上都发表在核心期刊上，有的还被多家刊物转载、引用，有的获奖，这些在研项目在我市学科建设和人才队伍培养方面发挥着重要作用，引起了社科理论界的广泛关注。据统计，在已发表论文中，有38篇论文被转载，4篇论文获奖，1篇论文在内参上发表。如王南湜的重点项目《马克思主义哲学中国化的历史进程与发展趋势之研究》，共发表论文21篇，其中《马克思的自由观及其当代意义》（《现代哲学》2004年第2期）、《实践观的变迁与哲学的实践转向》（《吉林大学学报》 2002年第6期）、《马克思人的发展理论的内在张力》（《江海学刊》2005年第5期）、《当代中国“马学”的一种自我理解》（《学术月刊》2007年第5期）等4篇论文分别被《新华文摘》转载；刘刚的一般项目《福特制与当代资本主义经济制度变迁》，共发表论文6篇。其中：《动态组织能力与企业组织的创新和演进》（《南开大学学报》2006年第6期）等３篇论文分别被《中国社会科学文摘》、《高等学校文科学术文摘》和《人大复印资料》等多家期刊转载；侯建新的一般项目《15至19世纪西欧社会过渡问题研究》，发表论文10篇，其中《让历史的解释更有说服力:从经济史到经济—社会史》（《清华大学学报》（哲社版）2007-5）等4篇论文分别被《新华文摘》、《人大复印资料》等多家期刊转载；王璐的青年项目《马克思的宏观经济理论研究——在经济学范式转换中探索马克思经济学创新》，相继出版相关理论著作2部（《马克思经济学与古典一般均衡理论》、《资本理论与货币理论》，人民出版社2006年5月），在CSSCI核心期刊陆续发表相关论文近20篇，其中《经济学范式的转换及其异同：马克思和凯恩斯》（《经济评论》2005年第4期）等8篇论文分别被《人大复印资料》和《光明日报》全文转载或摘录。 另有4篇获奖论文：薛敬孝、张伯伟的《东亚区域合作：基于可计算一般均衡模型的比较研究》（获世经学会浦山奖），周云波的《The Impact of Urbanization on Income Inequality of China’s Total Residents》（the Proceedings of 7th International Business Research Conference.获本次国际学术会议最佳论文），高文珺、李强的《心理疾病内化污名量表初步修订与应用研究》（获第十一届全国心理学学术会议研究生优秀论文奖），张兵的《“区域内贸易在中国与东盟经济周期同步波动中的作用分析”》（天津市国际贸易学会2006年征文优秀论文三等奖）。

三、领会精神，把握原则，认真落实新办法，经费管理工作更加科学规范

经费管理在提升国家社科基金项目整体管理水平中至关重要，如何遵循科研规律，管好用好资助经费，是我们需要长期探索的大问题。多年来，全国社科规划办一贯重视对资助经费的管理，今年又下发了新的《国家社会科学基金项目经费管理办法》（以下简称新办法）。文件下发后，我办立即组织集中学习，向全市相关单位转发文件，并依据新办法，结合天津实际，制定了《天津市国家社会科学基金项目经费管理办法实施细则》，进一步规范经费年度检查，进一步健全和完善财务管理制度，及时纠正各种违规现象，严格单独建帐、独立核算制度，严格 “两签两审”制度，严把开题建账关和结题清账关，对项目经费支出的比例进行限定，重心前移，防微杜渐，做好预防，在经费的“入口”和“出口”上下功夫。经过一段时间的实践，我市的经费管理工作更趋规范、科学、合理。此次检查中，我市在研项目经费使用主要有三类情况。一是05年以前立项的在研课题，这部分课题研究进程已过大半，经费使用已过大半，已经使用的经费主要是参照旧办法管理，未使用经费严格按照新办法要求管理；二是06年立项课题，这部分课题研究处于前期阶段，经费使用也处于“前期阶段”，前期已使用经费参照的也是旧办法，未使用经费严格按照新办法要求管理；三是07年立项课题，这部分课题的经费使用是完全遵照新办法的。经检查，大部分课题负责人对经费的使用都非常谨慎，节约意识强，尽量避免不必要的浪费，努力把有限的经费用在资料搜集整理、课题调研差旅、会议研讨座谈、问卷设计使用等必要环节上，经费的使用基本符合规定。单位财务部门和科研管理部门各司其职，严格执行经费管理办法和有关财务制度的各项规定。但也存在着一些问题：个别负责人因为不了解相关规定，造成经费使用不当，比如有的项目餐费过多，有的违规提取科研酬金，还有的购买与科研无关的耗材。此外，还有一些经费与科研的关系难以界定，如：过路费、燃油费、耗材费等等。

2007年，我市国家社科基金项目的研究和管理工作取得了一些成绩，积累了一些经验，但仍有许多亟待改进的地方。如，在科研实际中，如何进一步增强基础研究的原创性或开拓性，应用对策研究的针对性、实效性和可操作性，力避低水平重复研究、滞后研究和研究起点低的问题；在学科建设中，如何克服部分课题研究不连续、不系统，不能形成整体规模效益，课题研究中只顾人才使用、忽视人才培养等问题；在成果宣传、推广和转化方面，如何建立更加快捷、有效的途径，进一步加大科研成果的应用转化力度问题；在经费管理上，如何解决个别科研单位混合管理不同类项目科研经费，各类收支混合使用从而导致个别违规现象发生问题；在科研管理方面，如何克服资金不足、人力短缺的限制，进一步提高国家社科基金项目管理的现代化、科学化水平问题等等。　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　（天津社科规划办供稿）