江苏省国家社科基金项目2007年度检查报告

根据全国社科规划办《关于做好2007年国家社科基金项目管理工作的通知》（社科规划办通字［2007］10号）要求，我办从2007年9月开始对江苏省国家社科基金项目进行年度检查。检查范围是：所有在研国家社科基金项目（不包括2007年度立项项目）。检查内容是：项目研究进展情况、中期成果情况、项目重要事项变更情况、经费使用情况等。检查主要采取三种方式：一是项目负责人自查，详细填写年度检查表；二是召开项目负责人座谈会，了解具体情况；三是深入项目负责人所在单位，会同科研管理部门、财务管理部门抽查项目的研究情况和经费使用情况。现将年度检查情况报告如下：

一、项目负责人责任意识、精品意识普遍提高，大部分在研项目进展顺利，中期成果厚实

2007年江苏省在研国家社科基金项目研究工作有以下特点：

一是项目负责人责任意识、精品意识普遍提高。表现为：1、项目负责人普遍把国家社科基金项目的研究工作摆在科研工作的首要位置，尽量保证足够的精力和时间用于国家社科基金项目的研究。2、创造条件，努力提升研究质量。3、信誉意识普遍增强。项目负责人能严格按照申请书设计内容从事研究工作，根据实际需要调整课题研究内容，发表中期成果能自觉标注，能按照项目管理文件的规定从事科研工作。

二是项目中期成果力求厚重。据初步统计，2007年在研国家社科基金项目推出专著（含书稿）112部，研究报告27份，发表论文793篇（从2007年1月到11月），其中在国家权威期刊上发表论文46篇。

三是一批重要成果获得省政府社科成果奖。2007年江苏省第十届哲学社会科学优秀成果评奖中，5个国家社科基金项目成果获一等奖，3个获二等奖，6个获三等奖。

四是1项成果入选第二批《国家社科基金成果文库》。

二、实行自把关，狠抓成果质量，努力提高国家社科基金项目结项率

我办严格执行全国社科规划办《关于加强和改进国家社会科学基金项目成果鉴定结项工作的意见》，严把项目成果验收结项的政治关和学术质量关。主要做法是：1、实行自把关措施。所有提交鉴定结项的成果，必须由项目负责人所在单位科研管理部门，自请省内2位专家对成果进行预鉴定，对照立项申请书严格审查成果是否符合原设计内容和成果形式，成果创新程度如何，存在哪些明显错误，并督促项目负责人针对自查发现的问题进行修改，修改完善后才能报省社科规划办公室鉴定。2、实行本省专家全回避制度。参与国家项目通讯鉴定的5位专家全部从省外聘请。3、客观准确归纳成果鉴定意见。我办始终坚持实事求是，力求客观准确地归纳专家鉴定意见，对于不同意见分别阐明，如实反映，按照国家项目鉴定等级标准，慎重给出鉴定结论的建议。4、及时反馈鉴定意见，督促项目负责人修改完善成果。

三、认真贯彻落实《经费管理办法》，提高资金使用效益，保障项目研究顺利进行

2007年4月，全国社科规划办下发了修订后的《国家社会科学基金项目经费管理办法》，明确了项目经费使用原则、开支范围、预算编制及管理规定，规范和加强了国家社科基金项目经费管理。我办高度重视，采取多种措施，推动新办法实施。

1、举办一期《国家社会科学基金项目经费管理办法》培训班，对所有承担国家社科基金项目的负责人、相关高校科研管理部门和财务管理部门的负责人进行业务培训。

2、制定实施细则，保证新办法落实到位。一是建立财务预算制度，要求每个项目根据具体情况提出经费预算，科研管理和财务管理部门对每项预算进行充分商讨和严格审核，经审核把关通过后形成最终财务预算表，进入项目管理档案，项目经费使用报销要严格依预算进行。二是实行单独核算，专款专用。每个项目负责人都有一张国家社科基金项目经费使用卡，不与其他经费开支混淆。财务部门单独建账，跟踪管理。三是坚持把经费使用情况列入项目鉴定结项审核范围。项目负责人申请结项，必须提供电脑打印的、财务部门盖章的经费开支清单，项目管理单位自觉遵循新办法，实施有效管理。

四、加强人才和成果宣传，提高国家社科基金项目成果的社会影响力

    人才宣传和成果转化是国家社科基金项目发挥社会效益的重要途径。我办主要做了两方面的工作：一是继续以江苏社科规划《成果要报》、“江苏社科规划”网为主阵地，及时反映国家社科基金项目重要成果。二是继续办好《江苏社会科学》“江苏社科规划”专栏，介绍国家社科基金项目重要成果。

五、检查中发现的主要问题

1、项目延期结项情况较突出，全年有22个项目负责人提出延期结项，延期理由主要包括：教学任务重，国外交流或讲学，搜集资料困难，研究内容复杂，原课题设计不合理等。我办始终坚持有利于课题研究、有利于提高成果质量的原则，妥善处理好项目延期问题。

2、项目鉴定一次通过率不高。尽管我省已实施项目鉴定自把关措施，在实践中初步取得成效，但由于这一举措实施时间较短，还有待于完善，作用还不明显。

（江苏省社科规划办供稿）