内蒙古社科规划办项目管理工作经验交流座谈会

2007年1月18日，由内蒙古自治区哲学社会科学规划办公室主办、内蒙古财经学院承办的“内蒙古社科项目管理工作经验交流座谈会”在呼和浩特召开。内蒙古社科院、内蒙古党校、内蒙古大学等单位的科研管理部门负责人及有关人员共40余人出席了会议。

这次会议的议题是,认真学习贯彻《国家哲学社会科学研究“十一五”规划》和《内蒙古哲学社会科学研究“十一五”规划工作纲要》，研究探讨如何进一步加强和改进社科项目管理工作，重点探讨如何提高社科项目的按时完成率和优秀成果率的问题。

会议指出,我区的哲学社会科学研究及规划工作在自治区党委的正确领导下，坚持正确导向，发展势头良好，在改革开放和社会主义现代化建设事业中发挥了重要作用。近年来，哲学社会科学研究规划管理工作成效显著，通过制定和组织实施自治区哲学社会科学研究规划，推动了学科建设，培育和打造出一批具有地区特色和民族特色的学术文化品牌项目。自治区社科研究规划实现了每年立项，立项数由“九五”时期的85项增至“十五”时期的231项。国家社科基金项目的立项率有较大提高，获准立项的项目数由“九五”时期的42项增至“十五”时期的106项，资助经费亦有较大幅度的增长，获得国家社科基金项目的经费总额，由“九五”时期的138.2万元增至“十五”时期的836.8万元；自治区社科规划项目的经费总额，由“九五”时期的50万元增至“十五”时期的175万元。社科规划项目研究成绩可喜，推出了一批在国内外产生了一定影响的、较有分量的研究成果。我区社科院王关区研究员承担的国家社科基金项目《草原生态经济系统良性循环研究》（研究报告）受到全国社科规划办重视，其成果主要观点被摘编于近期的《成果要报》，报送党和国家领导人参阅。这些成绩的取得，离不开各级项目管理单位的共同努力。然而，从对2006年国家社科基金项目、内蒙古社科规划项目的检查情况来看，各单位项目研究和管理工作仍存在一些亟待解决的问题，比较突出的是按时完成率和成果优良率不高的问题。

针对上述问题，会议进行了认真而热烈的讨论。各单位科研管理部门的负责人分析了目前哲学社会科学研究的形势，总结了近年来各单位社科研究的成绩、面临的任务和发展前景，交流了所在单位的科研管理、项目管理方面的经验和不足，重点探讨了如何解决各级各类项目中普遍存在的“重立项、轻结项”的现象，以及如何提高研究成果质量的问题。会议代表集思广益，提出了一些可行性较强、预期效果较好的方法和建议。

会议认为，目前我区国家社科基金项目及自治区社科规划项目研究中存在的按时完成率低、优秀成果少的问题，究其原因主要有三方面：一是科研目的不够明确，二是认识上存在着重立项、轻结项的思想，三是项目管理上缺乏有效的监督机制。它涉及到体制问题、学风问题、管理问题。

会议强调，要彻底改变这种现象，应做到以下几点。

第一，实现观念转变，强化项目管理。要加强对自治区社科规划项目和国家社科基金项目的管理，为项目的如期顺利完成提供保证，首先要实现观念的转变。一是要高度重视哲学社会科学研究，把社科项目研究和管理工作纳入到各单位“十一五”发展规划和年度工作计划中。二是科研管理部门要彻底改变旧的管理办法，树立全新的科研管理理念，提高对项目管理工作的重要性和必要性的认识，重视和强化科研管理部门的监督作用，从项目的申报、立项到项目结项，一抓到底。特别是项目过程的管理，变只重立项为立项、结项并重，不仅追求项目的申报数量和立项数量，更要提升项目的申报质量与最终成果质量。三是要处理好教学与科研的关系，充分认识到教学水平的提高、教育的发展离不开科研的支撑，教学与科研在相互依托、相互促进中共同发展。扭转高校教师因忙于应付繁重的教学任务而无时间、精力完成好科研任务这一普遍现象。

第二，树立精品意识，力出优秀成果。哲学社会科学要发挥不可替代的重要作用，就要多出精品力作，这是科研项目管理的核心。无论是项目管理者还是项目负责人都要认识到，完成国家社科基金项目是在完成国家级最高水平的科研任务，同样，完成自治区社科规划项目是在完成自治区最高水平的科研任务。为此，在思想上，哲学社会科学工作者应树立五种意识，即荣誉意识、责任意识、政治意识、质量意识、诚信意识，自觉维护国家社科基金项目和自治区社科规划项目的严肃性和权威性；在选题上，要从时代的特点和当代我国的实际出发，准确把握和正确回答发展中面临的重大问题；在申报项目上，必须立足于各单位的整体规划、学科建设和队伍培养。注意扬长避短，形成特色，发挥优势；在研究方法上，要敢于创新，要拓展哲学社会科学研究的视野和领域，使哲学社会科学研究达到新的水平和新的境界；在项目管理上，要积极探索哲学社会科学研究和发展的规律，努力做到科学化规范化管理，以提高社科项目管理工作水平和效益，促进哲学社会科学研究产出更多的优秀成果、培养更多的优秀人才，繁荣发展哲学社会科学。

第三，健全科研管理体系，完善管理机制。建立健全现代的、科学的科研管理体制和科研管理机制，是保证科研正常进行、按时结项并获取优秀科研成果的重要保障，也是时代的需要。因此，一要尽快建立社会科学研究评估体系，制定衡量和评估社科研究成果的机制；二要建立完整的激励机制和奖惩制度，确保项目管理工作落到实处；三是注重对科研流程中各环节的监督与管理，充分体现“有组织”的管理理念，课题申报时要把好项目的选题、研究力量、课题设计论证和前期成果等四关，科研过程中要加强项目的跟踪管理，变被动管理为主动管理，将科研进展掌握在预设与控制之中，及时帮助处理好项目研究中出现的各种问题，确保项目按时保质完成。项目结项时要严把研究成果的政治质量关和学术质量关，力促精品力作的产生。

会议认为，这次会议的召开，对今后加强和改进不同层面上的社科项目管理工作是必要的；对解决我区社科研究项目管理中存在的问题是及时的；对提高国家社科基金项目和自治区社科规划项目的按时完成率和成果优良率具有重要意义。

会议要求，各单位的科研管理人员和项目负责人应把这次会议的精神贯彻落实到今后的科研管理工作中，重结项、重精品，努力提高项目的按时完成率和成果优良率，使自治区“十一五”时期的哲学社会科学研究事业更上一层楼。