福建省2006年度国家社科基金项目管理工作综合报告

    根据全国社科规划办公室《关于做好2006年国家社科基金项目管理工作的通知》精神，我办在2006年的管理工作中，重视面上的规范管理，过程管理，同时突出成果质量管理，努力使项目负责人树立责任意识、投入意识和精品意识，全省在研国家社科基金项目研究进展顺利，多数成果质量较高，出了一些精品。
    项目完成情况良好。我省国家社科基金项目在研的共有133项。2006年应完成45项，本年实际完成34项，其中已通过鉴定验收，予以结项的17项，鉴定未获通过的7项，正在组织鉴定、报送验收的10项，申请延期的11项。在已结项的17项中，被评为优秀等级的11项，优良的6项。
    对所有在研项目进行年度检查。2006年9月，我办发出通知，要求所有在研国家社科基金项目填报年度检查表，说明项目实质性进展情况和经费开支情况。为防止项目立项后前松后紧的现象，我们也要求2006年立项的项目负责人填报检查表，同时，为增强项目所在单位科研管理部门的管理意识，我们还要求相关单位同时报送年度检查的综合报告。至2006年11月底，我省所有在研的国家社科基金项目负责人都填报了项目年度检查表，相关单位都报送了年度检查报告。检查情况表明，我省在研的国家社科基金项目都在顺利进行，都在根据各自的研究计划和研究阶段抓紧实施，经费也都严格按照有关经费使用和管理办法开支。（1）通过检查，我们了解到2006年新立项的41个项目都及时开题，抓紧开展研究方案确定，资料收集，调研安排，人员分工等各项前期工作；一些项目由于有较好的前期积累，已经取得阶段性成果。如厦门大学郑鸣教授承担的《发展区域性股份制中小金融机构问题研究》已再次论证并完善了研究思路和研究框架；对框架进行有机分析，分解出3个子课题并进行分工研究，已取得《我国中小股份制银行最优资本结构模型》、《我国中小股份制银行股东关联贷款形成机理与治理机制研究》、《关系型融资是否创造价值》等3篇阶段性成果。（2）通过年度检查，了解了全省在研的国家社科基金项目的进展情况，对进展情况良好，已取得较多阶段性成果的项目和进展相对缓慢，实质性进展不大的项目都心中有数，便于有针对性地开展好管理工作。（3）通过年度检查，对项目经费的合理使用和开支也是一次很好的检查与监督，多数项目负责人同时填报了经费使用情况，厦门大学的年度检查表还同时报送了财务开支明细表。
    规范管理和创新管理相结合，努力提高项目成果质量。我们在国家社科基金项目的管理工作中，十分重视加强规范管理，努力探索创新管理，把规范管理和创新管理结合起来，努力使全国社科规划办的精品要求变为项目负责人的精品意识，把项目实施过程从始至终作为精品的生产过程。在已通过结项的17个项目中，被定为“优秀”等次的有11项，2006年7—8月份，全国社科规划办《成果要报》连续3期刊登我省成果简介，分别是：第24期《关于深化体制改革中协调利益关系的若干政策思考》、第27期《进一步引导和推动两岸佛教交流的对策建议》、第34期《关于台湾地区政治文化和政治参与的几点认识及相关建议》。在项目管理工作中，我们一方面象往年一样，适时召开新立项项目负责人会议，讲明国家社科基金项目的质量要求，使项目负责人树立精品意识；继续倡导和要求开展项目成果的汇报展示活动，激励项目负责人抓紧研究，树立创新意识；到项目鉴定验收未获通过的单位，和项目负责人、管理部门的同志一起查找原因，商议修改提高的具体安排。另一方面，我们适时启动了项目成果预鉴定制度。我们把进行预鉴定的想法和一些项目负责人、科研管理部门进行了沟通协商，他们一致认为开展预鉴定对提高项目负责人的成果质量意识，对争取有更多项目顺利获得结项将起到积极的促进作用。我们于2006年9月，下发了《关于我省国家社科基金项目成果实行预鉴定制度的通知》，并同时制作下发了《国家社科基金项目成果预鉴定情况表》、《给国家社科基金项目成果预鉴定专家的函》。鼓励倡导2006年下半年结项的项目负责人自觉采用预鉴定办法，规定从2007年开始，全面启动预鉴定制度。我们将在2007年认真实践并努力完善这一作法，促进项目成果质量进一步提高，项目的按时结项率进一步提高，帮助项目负责人增强精品意识，增强信心，认真负责地把国家社科基金项目实施好。

　

                                    （福建省社科规划办供稿）