吉林国家社科基金项目

2006年度检查综合报告

按照全国哲学社会科学规划办公室《关于做好2006年国家社科基金项目管理工作的通知》（社科规划办通字[2006]10号）精神，我办向各有关科研单位及时转发了吉林省《关于做好2006年国家社科基金在研项目检查工作的通知》（吉社科规划办通字[2006]02号），并通过召开项目负责人汇报会、深入基层调研、走访课题负责人、召开延期项目负责人座谈会等形式，对我省承担的国家社科基金项目进行了认真检查。检查内容包括2006年度应完成项目的进展情况、重要事项变更情况、延期项目进展情况、经费管理和使用情况、本年度已完成的项目数量和质量、成果出版、获奖和宣传推广等情况，。现将具体情况汇报如下：

一、2006年度应完成项目进展情况

2006年计划完成项目41项，截止2006年12月26日，实际完成26项，完成率为63.4%，其中通过鉴定并结项课题4项，未通过结项课题5项，已完成待结项课题17项。

我省延边朝鲜族自治州共承担国家社科基金西部项目6项，其中2005年立项2项，2006年立项4项，2006年没有计划完成项目。所有西部在研项目正按预期计划开展项目研究，研究进展顺利，一批高质量的阶段性研究成果分别发表在各类学术性刊物上。课题研究经费使用正常。

二、项目变动及延期情况

我省2006年度共有2项课题变更项目管理单位，已获得批准。有18项课题申请延期，其中7项已获得批准，其它11项待批。这些课题由于各种主客观原因，使研究工作受到影响，无法按预定计划完成研究任务，均提出申请延期1年以上或申请延期两次。

三、完成课题的数量、质量情况

从完成数量上看，2006年我省计划完成项目41项，实际完成项目26项，完成率为63.4%。其中成果形式为专著的19项，成果形式为研究报告的3项，成果形式为论文、研究报告的4项，论文已公开发表。

从完成质量上看，我省今年完成的26项课题中，已申请结项的课题9项。其中鉴定为良好等级的3项，免于鉴定的1项，未结项的5项。

2006年共出版国家项目专著成果3部，其中吉林大学傅穹主持完成项目《竞争经济中的公司资本制度重构》，其专著成果《重思公司资本制原理》由法律出版社出版。吉林大学刘猷桓主持完成项目《科学哲学基本理论问题研究》，其专著成果《走进恩格斯——〈自然辩证法〉探索》由吉林大学出版社出版。东北师范大学董世明主持完成项目《中国共产党关于解决台湾问题实现祖国统一的方针、政策的历史发展》，其专著成果《台湾问题与两岸关系》由吉林人民出版社出版。

四、经费使用情况

按照全国社科规划办《关于加强国家社科基金项目资助经费管理的通知》（社科规划办通字[2004]18号）精神，我办向承担国家社科基金项目的科研管理部门专门发了《关于转发全国社科规划办〈关于加强社科基金项目资助经费管理的通知〉的通知》（吉社科规划办通字[2004]8号）文件，并在吉林省《关于做好2006年国家社科基金在研项目检查工作的通知》中提出了对经费管理和使用情况进行检查的具体要求，要求各科研管理部门对经费使用情况逐项进行专门检查。各科研管理部门按要求对经费预算、经费报销、结项经费等情况进行了重点检查，并将检查结果形成了文字材料上报省社科规划办。省社科规划办深入到重点单位对在研项目的经费使用情况做了抽查。综合各单位自检和省社科规划办抽检情况，我省现承担的国家社科基金项目经费使用均符合《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》的相关规定，没有发现超范围和超标准使用项目经费情况，无超额和重复提取管理费情况。我办对每项申请结项项目的经费决算进行认真审核，《鉴定结项审批书》中的《经费决算表》严格由项目承担单位财务部门打印经费开支明细帐，并由财务部门责任人签章。我办将继续加强对资助经费使用的管理、监督和检查，严把经费“使用关”。引导项目负责人合理、节约使用经费，注重提高资金使用的安全性、规范性和有效性，切实提高国家社科基金的使用效益。

五、成果获奖情况

我省2006年申请结项的国家社科基金项目共有5项成果获得各种奖励或被《高等学校文科学报文摘》等刊物转载，有3项成果被推荐刊登在全国社科规划办主办的《成果要报》和在全国社科规划办网站宣传介绍。

其中北华大学刘国石教授主持完成的项目《中朝疆界与民族关系研究》，专著成果对中国先秦至清代时期中朝疆界与民族关系相关问题提出了一些重要观点，被全国社科规划办推荐在《成果要报》第32期（总第368期）登载成果介绍。时任吉林省委书记王云坤，省委常委、宣传部长马俊清对此非常重视，并批示有关领导阅研，吉林省委办公厅调阅了课题成果。吉林省文物考古研究所宋玉彬研究员主持完成的项目《中国唐代渤海国中京显德府研究》，中期成果《西古城——渤海国中京显德府故址田野考古报告》入选“全国十大考古新发掘”，全国社科规划办在《管理工作简报》第10期（总第85期）对此提出表扬，并在全国哲学社会科学规划办网站登载，日本学者对已经公布的资料进行了引用。吉林大学崔卓兰教授主持完成的项目《地方立法实证研究》，中期成果中有4篇论文分别被《高等学校文科学报文摘》、中国人民大学复印资料《宪法学·行政法学》、《法理学·法史学》全文转摘。吉林大学黄凤志教授主持完成的项目《信息革命的国际政治效应研究》，其中期成果论文被《光明日报》书评周刊和中国人民大学复印资料《国际政治》刊摘，论文《知识霸权与美国的世界新秩序》获2004年第六次吉林省社会科学优秀成果奖论文类三等奖。吉林大学李玉蓉教授主持完成的项目《国际资本流动与经济增长的关联性研究》，其中期成果获2004年第六次吉林省社会科学优秀成果三等奖。延边大学梁玉今教授主持完成的项目《第五次人口普查提示的中国朝鲜族人口面临的问题及解决的对策》，其中期成果论文《边境人口安全问题研究》被延边朝鲜族自治州采纳参考。

六、成果的宣传推广

我办主要通过以下途径对国家社科基金项目成果进行宣传、推广：一是选送全国社科规划办的《成果要报》、全国哲学社会科学规划办网站及《光明日报》专栏宣传推广；二是在我办主办的《社科信息报》上开辟“成果简介”专栏介绍宣传；三是在我办的“吉林社科规划”网站上开设“结项信息”栏目介绍宣传；四是在我办的“社科规划项目成果展阅基地”（建在长春图书馆）上网上架进行介绍、宣传、借阅；五是对优秀的科研成果资助出版。全年共宣传推广优秀成果数十篇，资助出版著作多部。

按全国社科规划办要求我办对重点项目实行严格的年度检查，年度检查表的有关内容全部属实，并按规定时间及时上报。

七、存在的问题

我省承担国家社科基金项目的完成率和结项率在逐年提高，但也存在一些不足。

1、受外部环境、研究对象或自身因素的影响，出现了部分项目申请延长研究期限的情况，致使项目不能按期完成，使完成率受到了一定影响。

2、个别申报人获得立项后，课题组缺乏明确分工，长期不能开展研究工作，因而不能按原定计划完成研究任务，影响了成果质量。

八、改进措施

1、今后我办将在保证项目按时完成上狠下功夫，努力减少延期项目，不断提高项目完成率。

（1）在申报项目时，提醒申报人根据研究工作的实际需要，充分考虑到在研过程中可能出现的各种主客观因素，帮助制定科学合理的预计完成时间。

（2）我办和各科研管理部门将继续加强对项目的全过程管理，对新立项目，省社科规划办继续及时召开项目负责人会议，对课题研究进一步提出明确要求，要求课题组适时召开开题报告会。加强对项目的中后期管理，通过多种形式督促检查项目负责人按时完成中期成果的研究进展情况，要求项目负责人结合课题研究的新成果、新进展作学术报告，把对项目的督促检查由单纯的催进度、催完成率变成抓研讨、抓质量，既大幅度提高项目的按时完成率，又有助于项目负责人学术水平的提高，并带动青年科研人才的成长，努力提高承担者完成国家社科基金项目的能力和水平。

2、进一步强化项目成果质量，使项目结项率不断提高。

（1）省社科规划办和各科研管理部门将严把项目“出口关”，对申请结项的成果，首先由科研管理部门进行认真审核，组织有关专家对项目成果进行预鉴定，对与预期研究计划相差较大、存在各种问题的成果，明确提出修改意见，要求项目负责人及时修改、完善，然后再上报省社科规划办。省社科规划办将继续加大审查力度，对成果质量较差，经审核不合格者，要求项目负责人再次进行修改，并对修改意见作出修改说明。对审查合格者，再组织通讯评审鉴定专家进行匿名鉴定，最后上报全国社科规划办。切实把好国家社科基金项目的政治方向关、学术质量关。

（2）各科研管理部门将继续采取各种激励措施，对中标课题按一定比例匹配研究经费，为课题的调研提供充分的经费支持，为完成高质量的课题成果创造有利条件。通过提高对按时结项课题、成果质量优秀课题的业绩津贴比例，调动项目负责人重视成果质量，努力完成精品成果的积极性，在全省科研人员中形成重视学术荣誉、多出精品力作的学术氛围。

（吉林省社科规划办供稿）