2006年7月国家社会科学基金项目
成果验收情况报告
2006年7月，我办及时审核、审批了111份国家社会科学基金项目成果鉴定结项材料，其中，79项成果完成情况较好，准予结项，结项率为71.2％；31项成果因存在不同程度的问题暂缓结项，需要修改后报我办备案复审或重新申请鉴定结项，暂缓结项率为27.9％；1项成果质量很差，鉴定等级为“不合格”，长期拖延且无修改基础，予以撤项，撤项率为0.9％。在已结项的79项成果中，鉴定等级为“优秀”的15项，占19.0％；“良好”的45项，占57.0％；“合格”的19项，占24.0％。
一、结项成果的主要特点
1.通过严把鉴定结项关，进一步提高了成果质量，也引导了“虚心研讨、潜心治学”的良好学风。在已结项的79项成果中，“优秀”的15项，“良好”的45项，两者合计占结项成果的75.9％。值得注意的是，在79项已结项成果中，之前申请未予结项、修改后报我办备案复审的有22项，修改后重新申请鉴定结项的有4项，两者合计占结项成果的32.9％。这些项目课题组在收到我办暂缓结项函和鉴定专家意见后，高度重视，对专家意见进行认真分类、比照、研讨，系统展开“自查”，对成果中存在的问题及时作出修改，或调整结构，或增加内容，或补充材料，或修正观点，或改正错讹，或规范引证，最终使成果质量得以显著提高。比如，《新地区主义与东亚合作》课题组负责人北京大学陈峰君教授在收到鉴定专家修改意见后，认为这些“鉴定意见切中要害、一针见血”，并依据专家意见对成果进行了全面修改。再如，《马克思主义社会主义观及其中国化研究》课题组负责人湖南师范大学李屏南教授在认真阅读专家评审意见后，“感到教育很大，教训极深，十分感谢，终生难忘”，对出现问题的原因进行了反思，认为“要真正做好课题和成果，的确大意不得”，并对成果作出全面修改。
2. 一些基础研究成果拓展了相关研究领域，产生了较大的影响。比如，中共江西省委党校刘雪明教授主持完成的《邓小平政策思想研究》，系统梳理了邓小平同志有关政策问题的思想理论，开拓了邓小平理论研究的新领域。该成果由我办特批于2004年出版，获广东省2003－2004年度高校思想政治教育优秀成果一等奖，被新闻出版总署列入纪念邓小平同志诞辰100周年重点图书，《人民日报》、《光明日报》、《中国新闻出版报》均发表了书评或介绍。中国文联理论研究室刘锡诚研究员主持完成的《20世纪中国民间文学学术史研究》，填补了我国学术史研究领域中的一大空白，其阶段性成果《民俗与国情备忘录》获“第三届中国文联文艺评论奖”一等奖，《中国原始艺术》获中国文联和中国民间文艺家协会联合颁发的“中国民间文艺山花奖”特别奖。国家图书馆卜书庆研究馆员主持完成的《数字信息资源组织工具的研发与应用》，鉴定专家认为，这项成果“是我国第一部分类主题一体化电子版成果，填补了该领域研究空白”，“是一项庞大的系统工程，投入人力众多，所费时间很长，其完成是很不容易的”。
3. 一些应用对策研究成果紧扣时代脉搏、回应社会热点问题，为党和政府决策提供了有参考价值的建议。比如，上海交通大学朱启贵教授主持完成的《绿色GDP核算制度研究》，以科学发展观为指导，剖析了现行GDP核算制度的缺陷，在综合国际上各种绿色GDP核算指标体系的基础上，为建立中国特色的绿色GDP核算制度体系提供了一套完整的参考指标和分析框架。国务院振兴东北办公室宋晓梧研究员主持完成的《我国收入分配体制研究》，对我国历次收入分配改革的进程和特征进行了系统总结，认真分析了我国收入分配体制改革中的重点环节和关键问题，就深化我国收入分配体制改革提出了一些有参考价值的政策建议。复旦大学姜波克教授主持完成的《人民币国际化问题研究》，鉴定专家指出，随着我国综合国力的不断增强，与周边国家和地区的经济联系也日益密切，人民币国际化进程已经启动，这项成果前瞻性地研究了人民币国际化问题，对于国家调整货币政策、抓住人民币国际化机遇、规避国际化陷阱具有深远意义。我办已将这些具有重要决策参考价值的成果列入《成果要报》选题。
二、部分优秀成果选介
1.《选择与创新：科学社会主义观在中国》。这项成果由湖南师范大学李屏南教授主持完成，属马列·科社一般项目，20万字。该成果围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一科学社会主义观的核心问题，对科学社会主义观的形成发展过程进行了总结，勾勒出了科学社会主义观在中国选择与创新的历史进程与逻辑脉络，从新的角度概括了中国特色社会主义理论的内涵。鉴定专家认为，这项成果纲目设计独具匠心，内容结构系统全面，“是作者在进行长期科学研究并取得大量前期成果之后的著作，也是社会主义观研究领域的一项学术力作”。
2.《20世纪中国民间文学学术史研究》。这项成果由中国文联理论研究室刘锡诚研究员主持完成，属中国文学一般项目，85万字。该成果以百年民间文学学术史上存在的流派和流派的消长为切入点，对各流派有代表性人物的学术思想进行了评论，认为中国民间文学的百年学术史存在着以中国传统文学价值观为引导的文学研究和价值评判体系与以西方人类学派价值观为引导和评价体系的民俗研究两种思潮；中国民间文学学术研究先后出现七大流派：以北大歌谣研究会为代表的乡土研究派、以鲁迅等为代表的文学人类学派、以郑振铎等为代表的俗文学派、以顾颉刚等为代表的“古史辨”学派、以蔡元培等为代表的社会－民族学派、以钟敬文等为代表的民俗学派和以何其芳等为代表的延安学派。鉴定专家认为，这项成果“是我国第一部对20世纪民间文学学术史进行总结的学术专著”。
3.《建立和规范社会主义统一市场秩序研究》。这项成果由南京大学洪银兴教授主持完成，属经济理论重点项目，28万字。该成果坚持以马克思主义经济理论为指导，分析了我国现阶段经济转型中市场秩序混乱的原因，以竞争秩序和秩序竞争为研究范式，初步建立了一个比较合理的市场秩序建设理论体系，并就有关制度安排提出了政策建议。鉴定专家认为，这项成果“提出了一个综合性理论框架”，“不仅具有现实针对性，更具有指导我国经济转型的前瞻性”。
4.《探索农民社会保障之路：资产建设与社区公共服务》。这项成果由中国社科院社会学所杨团研究员主持完成，属社会学重点项目，21万字。该成果对西方工业社会的社会保障、中国农业社会的传统保障以及与农村社会保障相关的农村现代化发展观等问题进行了系统梳理，分析了当前我国城乡二元结构下农村社会保障的主要矛盾和主要问题，提出建设“以社区为平台、以社区公共服务为路径、以资产建设为基础”的农村社会保障新机制的政策建议，并选择陕西省洛川县旧县镇开展了两年的社会实验，总结了相关经验。鉴定专家认为，这项成果提出的政策建议符合我国农村实际，具有可操作性，是对农村社会保障问题研究的一项重要创新和突破。
5.《新地区主义与东亚合作》。这项成果由北京大学陈峰君教授主持完成，属国际问题研究一般项目，29.3万字。该成果对东亚新地区主义的若干基本理论进行了系统梳理，首次对新地区主义在东亚合作中的实践进行了研究，就东亚合作中有关合作模式、合作主导权之争及我国如何参与并促进东亚合作进程提出了对策建议。鉴定专家认为，这项成果“对东亚合作模式、合作主导权等方面的论述具有相当的深度”，对于我国东亚政策的制定具有重要的参考价值。
三、未结项成果存在的突出问题
本月共有31项成果因存在不同类型、不同程度的问题未予结项，需要参照鉴定专家意见修改后报我办备案复审或重新申请鉴定结项。这些未结项成果存在的问题主要有以下几个方面：一是文风不正。生造概念、故弄玄虚，杜撰词汇、语言晦涩，显得假、大、空、晦。二是内容不实。有的基础研究对已有研究成果没有充分吸收，对研究对象的总结和分析缺乏理论深度；有的应用对策研究没有结合我国实际，拿不出“务实管用”的对策建议。三是观点不准。一些成果不善于从政治上把握问题，观点或提法不够准确。四是逻辑不清。个别成果内容前后重复，结构混乱，整体上没有形成一以贯之的逻辑链条。五是名实不符。有的对研究对象把握不准，观点和内容游离于主题之外；有的随意缩小研究范围，以局部研究取代全局研究，以部门研究取代整体研究；有的未经我办批准，擅自改变成果形式。六是引证失范。有的研究成果多处引用前人相关研究，注释却只标明一处，甚至有一项研究成果通篇没有注释。另外，核校粗疏、文句错讹较多等问题，在这些成果中也不同程度的存在。
四、各地社科规划办及项目负责人所在单位科研管理部门组织鉴定结项工作情况
大多数省区市社科规划办、在京委托管理机构和项目负责人所在单位科研管理部门对鉴定结项工作态度认真、组织有力、程序规范，并能结合自身实际有所创新。如中央党校科研部、天津市社科规划办、四川省社科规划办鉴定结项工作及时高效、操作规范；浙江省社科规划办、湖北省社科规划办鉴定意见客观准确、实事求是，为成果评价提供了有效依据；教育部社科司在鉴定意见表上留下电子邮箱地址，有利于和鉴定专家建立联系，方便了工作。
但也有少数管理单位在鉴定结项工作中存在一些问题，有的属于一度已经解决而最近又有所反弹，有的属于相关单位不够重视而反复出现。这些问题主要表现在以下几个方面：
1．没有严格执行鉴定专家回避制度。按要求，在为申请鉴定结项的成果遴选鉴定专家时，项目负责人所在单位专家要回避，本省鉴定专家不超过2人（在实践中，西部项目可以放宽到3人）。中国社科院科研局、贵州省社科规划办在这一点上，执行得不够彻底。吉林省社科规划办遴选的外省鉴定专家全部来自河南，且出现鉴定专家意见雷同现象，我办已要求吉林省社科规划办对相关成果重新组织鉴定。另外，河南省社科规划办也存在遴选外省鉴定专家全部来自吉林的情况。这种做法是严重违规行为，在相当程度上影响了对成果的客观评判。
2．没有严格执行双向匿名制度。山西省社科规划办有2项成果在进行鉴定时没有隐去项目负责人姓名。
3．没有严格执行“先鉴定后出版”制度。中国社科院、北京大学分别有1项成果未经我办批准在鉴定前出版，社科院科研局、教育部社科司及项目负责人所在单位科研管理部门对此负有责任。
4．没有严格遵循鉴定时间要求。江苏省、上海市社科规划办分别有1项成果鉴定时间拖延过长，使其未能按时结项。
5．疏于审核鉴定结项审批书填写情况。北京市社科院1项成果《鉴定结项审批书》“总结报告”部分出现明显重复，华中科技大学1项成果随意删除或忽略《鉴定结项审批书》部分字段。这些问题的出现与北京市社科规划办、湖北省社科规划办及项目负责人所在单位科研管理部门的工作疏忽有直接关系。
五、鉴定专家信誉记录
参与本月验收成果鉴定工作的500多位同行鉴定专家，绝大多数能够按照要求履行鉴定专家职责，其中有12位专家因审阅态度认真负责、发现问题一针见血、所提修改意见细致准确，被记入我办信誉良好专家档案。他们是：中国社科院沈骥如研究员、李少军研究员、李斌城研究员，中国政法大学刘长敏教授，西藏大学李志英副教授，广州体育学院周毅教授，华东理工大学叶海平教授，苏州大学赵康教授，吉林大学李无未教授，华东师范大学汪寿明教授，陕西师范大学梁道礼教授，中共广西区委党校张培炎教授。
河南省社科院有两位鉴定专家意见雷同且都抄自项目负责人提供的《成果简介》，鉴定工作很不认真, 被记入我办信誉不良专家档案。